РЕЗОЛЮЦІЯ Всеукраїнського форуму «Теоретичні та практичні аспекти застосування собак-поводирів в Україні»

5 Листопада 2014 by Olga Zhurbenko

Друкувати цю новину

13 грудня 2006 року Генеральна Асамблея Організації Об’єднаних Націй прийняла Конвенцію «Про права інвалідів» та факультативний протокол до Конвенції. Ці два надзвичайно важливих документи були ратифіковані Верховною Радою України 16 грудня 2009 року та набрали чинності для України 6 березня 2010 року.

Відповідно до статті 9 Конвенції про права інвалідів щоб надати інвалідам можливість  вести  незалежний  спосіб життя й усебічно брати участь у всіх  аспектах  життя, держави-учасниці вживають належних заходів для забезпечення інвалідам доступу нарівні з іншими до фізичного оточення, до транспорту, до інформації та зв’язку. Держави-учасниці вживають належних заходів для того, щоб надавати різні види послуг помічників і посередників, зокрема провідників, читців і професійних сурдоперекладачів, для полегшення  доступності будинків та інших об’єктів, відкритих для населення.

Закордонний досвід свідчить, що надійними помічниками незрячих були і залишаються собаки-провідники, які супроводжують незрячих на навчання та роботу, до магазину та аптеки, а також за іншими необхідними маршрутами. 

23-25 жовтня 2014 року в Ужгороді проходив Всеукраїнський форум «Теоретичні та практичні аспекти застосування собак-поводирів в Україні», в роботі якого брали участь представники державних органів влади та громадських організацій інвалідів, кінологи, науковці та тифлопедагоги.

Учасники заходу у своїх виступах висвітлювали проблеми запозичення закордонного досвіду щодо підготовки собак-провідників, лобіювання змін до національного законодавства щодо визнання собак-провідників засобами реабілітації інвалідів та забезпечення ними незрячих в Україні, широкої популяризації у суспільстві використання незрячими собак-поводирів. 

За підсумками обговорення порушених питань учасники Всеукраїнського форуму прийняли такі рекомендації:

1. Запропонувати Уряду створити робочу групу із представників громадських організацій, кінологів, реабілітологів, психологів, освітян, журналістів, юристів та держслужбовців для проведення подальшої діяльності з метою створення умов для підготовки в Україні собак-поводирів для осіб з порушеннями зору.   Основними напрямками діяльності такої робочої групи можуть бути:

Лобіювання внесення змін до законодавства задля приведення його у відповідність до міжнародного з метою забезпечення належних умов для підготовки та застосування собак-поводирів, а саме:

• внесення змін та доповнень до Законів України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» та «Про реабілітацію інвалідів в Україні», а також до деяких підзаконних нормативно-правових актів (порівняльна таблиця додається).

Популяризація використання собак-поводирів у суспільстві та серед цільової аудиторії шляхом:

• створення та трансляції рекламних роликів на національному та регіональному рівні;
•  проведення днів “відкритих дверей” у кінологічних центрах;
• моніторинг ставлення людей до собак та підвищення рівня обізнаності у цьому питанні.

Дослідження шляхів влагодження та початок роботи по вирішенню питань:

• підготовки кадрів для виховання собак-поводирів, включаючи необхідність отримання дозволів на підготовку собак-поводирів;
• запровадження міжнародних стандартів підготовки;
• дослідження міжнародних стандартів та досвіду з метою розроблення системи маркування собак-поводирів;
• вироблення механізму передачі та утримання собаки-поводиря, відповідальності особи, яка використовує таку собаку;
• вироблення компенсаційного механізму при ветеринарному обслуговуванні собак-поводирів;
• запровадження системи обов’язкового страхування собак-поводирів;
• вироблення переліку та механізмів видачі необхідних документів та дозволів для вільного відвідування з собакою-поводирем установ, закладів, магазинів та об’єктів транспортної інфраструктури;
• пошуку шляхів забезпечення державного фінансування для відкриття та функціонування кінологічних центрів підготовки собак-поводирів на всіх етапах (заробітна плата, комунальні послуги, закупівля щенят, годування, лікування, тощо);
• проведення аналізу можливості запровадження механізму співфінансування отримання собаки-поводиря.

2. Запропонувати Національному педагогічному університету імені М.П.Драгоманова:

• розробити методику викладання просторового орієнтування, включивши в нього спеціальний модуль щодо собак-поводирів;
• передбачити отримання в рамках курсів підвищення кваліфікації свідоцтва про те, що спеціаліст має право займатися діяльністю з навчання та підготовки собак-поводирів;
• створити умови для проведення процедури екзаменування таких спеціалістів;
• дослідити міжнародний, зокрема російський досвід у цих питаннях.

3. Звернутись до Інституту української мови НАН України з проханням надати довідку щодо правильності застосування терміну: собака-поводир чи собака-провідник.

4. Запропонувати Уряду внести доповнення до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, включивши до нього професію «Кінолог», яка внесена до Класифікатора професій ДК 003:2010 під кодом 6129.

23-25 жовтня 2014 року                                                                                                      м. Ужгород